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潜心绘就绿色脱贫画卷——我市扎实推进林业行业扶贫纪实

发布日期:2019-07-24 10:00  来源:  发布部门:市林业局  字体:[ ]

潜心绘就绿色脱贫画卷
——我市扎实推进林业行业扶贫纪实 
□刘军 施露红 实习生 连加祺 记者 曹建林 文/图

我市发挥林业行业优势,通过苗圃基地链接贫困户。图为信丰县邓岗林业专业合作社苗木基地。 

我市大力发展油茶产业,带动贫困林农致富。图为于都县万亩油茶基地一角。

  坚决打好精准脱贫攻坚战,确保如期实现高质量脱贫,是市委、市政府对全市人民的庄严?#20449;怠?#36817;年来,按照“发展生产脱贫一批、生态补偿脱贫一批”的要求,全市林业部门积极发挥行业优势,将林业行业扶贫作为一项重要政治任务进行研究部署,先后出台《全市林业行业打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》和《2019年林业行业扶贫实施方案》等系列文件,以林业产业、生态补偿和林业工程等三项扶贫举措为主要抓手,统筹做好林业生态保护和产业发展,不断提升生态效益、经济效益、民生效益。
  数说林业行业扶贫成效
  (截至今年6月底)
  全市林业行业共辐射带动贫困户71260户,贫困人口258474人。
  其中林下经济产业扶贫辐射带动贫困户13529户,贫困人口40107人,占整个林业扶贫带动贫困户比重的15.5%;
  林业工程扶贫辐射带动贫困人口7763人务工脱贫;
  林业生态保护扶贫辐射带动55318户、210604人增收脱贫,占整个林业扶贫带动贫困户比重的81.5%。
  夯根基 
  大力发展林业产业
  近年来,我市把油茶产业作为林业产业振兴的特色工程和脱贫攻坚的民生工程,在林业产业林下经济扶贫中?#21152;?#36739;突出的地位。仅2019年?#20064;?#24180;,全市油茶产业完成投资近亿元,涵盖新造、低改、抚育等,辐射带动贫困人口27022人,占整个林下经济产业扶贫67.4%。
  在赣县区石芫乡,油茶产业已然成为了该乡兴林富民的支柱产业。今年新种油茶苗木16.2万株,通过基地带动、专业合作社组织和广大农户积极参与种植的模式,带动全乡1360户农户新种油茶1200亩、低改400亩,其中贫困户787户种植油茶667亩。这只是我市大力发展油茶产业,带动村民种植油茶热情高涨的一个缩影。
  油茶产业蓬勃发展的背后是我市针对性的政策落细落实。赣县区对新造高产油茶林0.1亩以上、10亩以下经验收合格后第一年补助每亩600元,第二、第三年正常抚育管理分别再补助每亩200元;改造低产油茶林1亩以上、10亩以下(含10亩)经验收合格后,一次性给予补助每亩300元。对贫困户新种油茶第四年开始和老油茶林改造后第二年开始实施垦复作业的,将?#20013;?#32473;予油茶垦复补助每亩300元。无独?#20449;跡?#23450;南、瑞金等地林业局也陆续出台了高标准的油茶奖补政策。
  “不仅将油茶新造、油茶低改项目重点向贫困村、贫困户倾?#20445;?#21152;快建设油茶精准扶贫示范基地,还积极构筑立体化宣传网络,加大‘赣南茶油’品牌营销力度。”市林业局局长薛有长介绍。各地林业部门通过招商引?#30465;?#24341;技,培育、引进和壮大一批覆盖面广、带动力强、品牌优势明显的战略投资者或投资商入驻贫困乡镇进行茶油等产品技术开发,把贫困乡镇建设成茶油等产品供应基地,带动贫困林农致富。
  除了油茶产业,龙脑樟、灵芝等特色林业产业也得到长足发展。近年来,随着寻乌县退果还林、低?#23454;?#25928;林改造政策落实和生态环境保护的逐步深入,林下种药、林药间作的种植模?#25509;?#36816;而生,龙脑樟作为森林药材逐渐成为寻乌县重点发展的后续农林产业之一。寻乌县林业局通过与绿之源生物科?#21152;?#38480;公司合作,成立?#25628;?#20044;县龙脑樟专业种植合作社,按照“公司+工厂+合作社+农户+林业研究所”的发展模式,带领当地群众走上了脱贫致富路。龙脑?#26519;种?#38754;积达1.85万亩,带动附近村民625户,其中贫困户265户,实现了公司发展、贫困户致富的双赢局面。
  促共赢
  落实生态补偿机制
  党的十九大报告将“建立市场化、多元化生态补偿机制”列为生态文明体制改革的重要内容。生态公益林和天然林具有很重要的生态功能,为切实用好国家林业生态补偿政策,?#20013;?#37322;放“绿水青山”品牌的生态红利,我市大力实施公益林和天然林保护工程。目前全市共有生态公益林面积1502万亩,天然林面积620万亩。2019年争取中央和省下达我市公益林补偿、天然林管护补助和停伐补助资金共5.6亿元,提高了林农涉农收入,?#34892;?#35843;动了林农护林积极性,增加林农群众生态保护建设的获得?#23567;?/span>
  鼓励造林大户、公司企业、国有林场按照自主自愿的原则承租贫困户林地,或贫困户以林地入股,使贫困户增加财产性收益?#36824;?#21169;吸纳贫困户参与低?#23454;?#25928;林改造整地、造林、抚育、管护等工作,增加贫困户投工投劳收入……一直以来,我市注重把南方地区重要生态屏障建设与脱贫攻坚有机结合,实施林业工程扶贫,加强生态公益林和天然林保护与管理,积极争取中央和省级资金,按照“谁保护谁受益”的原则,用于补偿林权单位和林农(贫困户)。通过支持贫困县、贫困乡(村)开展重点林业生态工程建设,帮助贫困人口增?#37038;?#20837;。据统计,今年?#20064;?#24180;,我市完成低?#23454;?#25928;林改造98.9万亩,辐射带动贫困人口7763人。与此同时,在争取实施国家天然林保护工程中,将贫困乡镇天然起源的林分优先纳入国家天然林保护工程范畴,并在尊重群众意愿的基础上,对协议停止商业性采伐的天然林按国家有关政策予以补偿。今年?#20064;?#24180;,全市林业生态保护扶贫辐射带动贫困户55318户210604人。
  注重提升森林景观利用扶贫水平。扶持贫困地区森林公园和国有林场加大林相改造和基础设施建设力度,提升森林景观质量和配套服务水平,使森林景观利用成为促进森林旅游发展,实现企业增收、群众增收的民生工程。
  谋发展
  拓宽脱贫增收渠道
  促进贫困人口就业增收,是打赢脱贫攻坚战的重要内容。近年来,我市林业系统立足资源禀?#22330;?#25366;掘发展潜力,通过选聘建档立卡贫困人口生态护林?#20445;?#20026;贫困人口提供生态公益岗位;加强林业科技服务,提升林农产业技能,拓宽脱贫增收渠道,为实现高质量脱贫谋求长远发展。
  “李益军是我们护林员的榜样。” 6月10日,全南县大吉山镇护林员李益军在洪流中救起3名学生的视?#24403;?#24191;泛传播。透过视频可以看到,面对洪水,他临危不惧,毫?#25381;?#35947;冲入水中;面对险情,他奋不顾身,将3名洪水中被困的孩子救了上来。“网红”李益军让广大市民对护林员这个身份有了更深的认识。
  按照“精准、自愿、公开、公平、公正”的原则,我市在全市建档立卡贫困人口中选聘了7488名生态护林员。薛有长说:“全市严格选聘要求,选取遵纪守法,身体健康,能胜?#25105;?#22806;巡护工作,责任心强的建档立卡贫困人口。按照每个生态护林员每年人均1万元的标准,落实补助资金,保障脱贫成效,预计可辐射带动2.2万贫困人口基?#23601;?#36139;。”
  速生丰产林造林和经营技术、彩化树种和珍贵阔叶树育苗及苗期管理、花卉苗木及森林药?#33041;?#22521;及管理、油茶修剪及稳产技术……随着一堂堂林业实用技术服务和培训的开展,我市林区贫困人员的技能得到大幅提升,不断激发出贫困人员发展林业产业的信心和内生动力。而这受益于我市大力实施林业科技扶贫。市林业局选派林业科技人员组建林业科技扶贫特派团,与贫困村结对帮扶,不断发挥林业科技人员在脱贫攻坚中的作用,获得群众一致好评。 (刘军 施露红 实习生 连加祺 记者 曹建林 文/图)

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